金沙6165总站线路检测自主公开采购文件
我公司现需对生产企业安保外包项目进行采购，采用自主公开采购的方式选定承包商，特邀请贵单位参与报价。
一、采购概况：
（一）项目名称：金沙6165总站线路检测安保外包项目。
（二）交货地点：江苏索普（集团）有限公司。
（三）报价截止时间：2025年09月25日14时（北京时间）。
（四）评审时间：2025年09月25日14时（北京时间）。
（五）评审地点：江苏索普(集团)有限公司采购中心。
二、采购内容：
（一）项目基本情况
金沙6165总站线路检测安保外包项目进行采购，金沙6165总站线路检测安保外包项目是指维护公司区域内治安秩序，并做好防火、防盗、防抢劫、防破坏、防自然灾害等安全巡检和守护工作，发现并及时处置各类突发安全事件，减少治安事件的发生，为公司维护良好的生产经营环境，确保公司的财产和人身安全。具体工作内容及相关要求见附件一。
（二）技术要求：
见附件二。
三、报价人资质与要求：
（一）报价人必须具有合法经营资质，报价时需提供如下有效资质文件：
1.《营业执照》副本复印件；
2.《税务登记证》；
3.《组织机构代码证》（或三证合一）；
4.一般纳税人证明材料；
5.企业劳动人事相关制度。
（二）报价人需提供近三年（2022年8月1日至今）财务状况良好的证明材料；在经营活动中没有重大违法违规记录、无违约历史的声明或证明材料（均需加盖公章）报价人还需在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以评审当时网站查询结果为准。
（三）报价人注册资金应不低于人民币500万元，在镇江有办事处或有相关业务合作项目。
（四）报价人应具备良好的售后服务能力，要求电话联系后2小时内必须给予回复，明确解决方案；项目现场须确定负责人。
（五）报价人所供服务引起的知识产权方面的纠纷，由报价人承担一切后果，采购人不承担任何责任。
（六）企业资质：具有省级公安部门核发的《保安服务许可证》。
（七）报价人必须具备同类业绩，需提供至少一份近2年内20人以上厂矿企业安保相关项目经验的合同。（提供业绩表，合同复印件、社保缴费记录）
（八）保安人员符合《保安服务管理条例》所要求的从业条件，并经过相应的业务技能培训。新入场人员年龄在18周岁到50周岁之间，无犯罪记录，一般具有高中及以上文化程度，身高170cm～185cm，体重55-85kg，身体健康、无残疾，无高血压，无恐高症，无心脏及血管性疾病，无精神性疾病，无慢性疾病，无传染性疾病，需提供体检证明和劳动合同复印件，在规定时间内持有保安员证书。常驻人员平均年龄不得超过50岁。
（九）报价人的报价为含税的完税价，需开具税率为6%的全额增值税发票。包括直接费（含人员工资、福利、社会保险、高温费、劳保及制服、工具、食宿等）、间接费（含风险费、企业管理费等）、利润及税金等一切费用。
（十）所有报价资料用A4纸装订成册并密封加盖印章（骑缝章），封皮上注明报价单位、联系人、联系电话、材料清单等。
（十一）安保服务单位有意参与报价的，应提供相关材料并在9月18日前联系采购人进行现场走访调研。未进行现场走访调研的报价人报价，为无效报价。
四、报价：
（一）报价方式：报价为含增值税送到价。如国家税率调整，可按合同含税价格/（1+合同约定税率）*（1+国家规定的新税率）调整合同价格，并开具发票；
（二）付款方式：货到增值税专用发票到一个月内付款，付款方式为现汇支付。如报价人不接受采购人提出的付款方式，报价书中明确能够接受的付款方式及付款时间，评审时作为参考。报价为含税价，如有不同请注明。
（三）本项目报价通过线下进行：
采用线下报价应将报价书及相关资料以标袋形式送达，标袋外包装必须用“封条”密封，封条“格式自定”，另需加盖公章、法人章，填写密封日期；在标袋封面上需注明“报价项目名称，报价方名称、地址、联系人、联系电话”等；报价文件还应包括正副本各 1份，并要求在报价截止日之前送达，逾期将作为无效报价处理。
（四）与本报价有关的一切往来通讯请密封寄：
公司：金沙6165总站线路检测人力资源部
地址：江苏省镇江市京口区求索路101号
邮编：212006
联系人：张敏
联系电话：13912808817
（五）凡对采购文件条款有疑义的，请在评审前按以下方式联系：
联系单位：江苏索普（集团）有限公司商务合作部
地址：江苏省镇江市京口区求索路101号
邮编：212006
联系人：朱冰华
联系电话：15805288747
五、评审流程：
（一）评审
本项目由采购人组织评审小组负责评审工作，对各报价人报价进行评审，确定最终中选人。
采购方评审小组在确定的评审时间对报价书启封，首先对报价文件完整性检查和报价人资格符合性进行审查。
（二）评定
1.评审小组本着公平、公正的原则进行评审，选择总价最低的一家作为中选候选人。
2.请各报价人保持通讯畅通，便于评审小组在评审现场电话联系。
3.评审小组不得泄露各报价人的报价。
（三）无效报价
1、采购人如发现采购过程中如有任何试图通过不正当手段影响比价结果的行为（如报价人之间私下协商报价、与采购方串通等扰乱采购人经营秩序的恶劣情况），经评审小组评定可作无效报价处理，并可将相关报价方列入供应商负面清单，一年内不再接受参与报价。
2、凡报价人不具备生产经营资质的，或报价文件填写不完整、报价有空项的，或不符合技术要求条款的，或者存在其他不符合采购人有关要求的问题，经评审小组评定，可作无效报价处理。
3、报价人应如实提供符合市场规律和自身成本的合理报价。如果报价人的报价与市场价格明显偏离并因此影响了采购活动的公正合理性，损害了采购人的正当利益，经采购人评审小组评定，可作无效报价处理。
六、其他注意事项：
（一）中选人中选以后应严格按照采购文件约定与采购方签定供需合同，并按合同约定做好物资供应和服务工作。对中选人所有违背采购文件及合同约定的行为，采购人均可持续保留与中选方中止合作的一切权利。
（二）对服务不合格的人员应及时通知中选人，如有异议双方可协商解决。
（三）报价人在中选后无正当理由不与采购人签订合同的，将承担违约责任，列入采购人供应商负面清单。
（四）报价人对所供人员引起的知识产权方面的纠纷，由报价人承担一切后果，采购人不承担任何责任。
（五）报价人应详细阅读本采购书，参与报价报价即视为对本采购书所列之条款均表示接受。
（六）采购人对违反约定的报价人或中选人将按《金沙6165总站线路检测供应商负面清单管理规定》对报价人进行管理考核（详见附件）。
（七）本次采购解释权归金沙6165总站线路检测商务合作部所有。
（八）本次采购中选公示信息查询网站：/list/91-93.html。
报价函
金沙6165总站线路检测：
(报价单位全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的采购有关活动，并对该项目进行报价。
1.项目年总报价（含税）为 (大写)： 元人民币；税率 %；其中，赛瑞大门报价为（含税）为 (大写)： 元人民币。项目如需增加人员，现场入驻人员单价 元/月。
2.我方保证遵守采购文件中的全部规定；
3.我方保证忠实地执行双方签订的合同,并承担合同规定的责任义务；
4.我方已详细审查全部采购文件，包括采购文件的补充文件（如有）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力，同时完全接受采购文件所有条款。如果采购文件有相互矛盾之处，我方同意按采购方的解释处理；
5.愿意向贵方提供任何与该项报价有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。
全权代表（签字）：
联系电话：
报价单位（盖章）：
日期：
附件一
金沙6165总站线路检测生产企业安保外包主要工作内容
1.治安保卫，安保人员负责以下工作：
（1）车辆和人员登记，通行证和证件收发，人员身份信息核查。
（2）机动车和非机动安全检查，烟火及违禁品检查，进出车辆货种核对和出门证件检查。
（3）外来人员的安全告知，施工人员出入门的登记和安全检查。
（4）协助消防治安大队对违章人员处理。
（5）协助消防治安大队对管理区域内视频监控，周界系统检查。
（6）财务室、仓库、集团办公楼等重要场所治安联动。
2.交通管制，厂内车辆，停车场，厂门口的车辆交通管理，负责以下工作：
（1）车辆通行证件发放和回收，有效期验证，包括临时通行证，内部通行证，外部通行证等。
（2）违停、超速、超载、超高、抛洒滴漏等违章车辆的处罚和驱离。
（3）应急演练、突发安全事件的交通管制和人员管制。
（4）集团范围内重要参观和外部接待活动的厂区临时交通管制。
3.安全秩序，保障生产经营和重要活动现场秩序，驱离违规人员和车辆，负责以下工作：
（1）驱离厂内寻衅滋事，破坏正常生产秩序及不服从安全管理的人员和车辆。
（2）驱离阻碍人员和车辆正常进出的车辆和人员。
（3）维护公司举办大型活动的现场秩序。
（4）维护厂区停车场车辆停放秩序。
4.其他临时工作：岗位环境、安保工具及器械的日常维护管理。
附件二：
金沙6165总站线路检测生产企业安保外包人员配备需求
1.外包独立运行服务需求：
集团大门：长白班1人，运行白班2人，晚班2人，早班2人。
1号门：长白班1人，运行白班1人，晚班1人，早班1人。
3号门：运行白班1人，晚班1人，早班1人。
甲醇大门：长白班1人，运行白班2人，晚班2人，早班2人。
赛瑞大门：长白班1人，运行白班1人，晚班1人，早班1人。
可根据安保服务单位相关制度和行业规范安排班次。
2.联合运行服务需求 ：
4号门及停车场2名长白班、6名三班；5号门2名三班。
该部分工作与索普消防治安大队联合执行，按金沙6165总站线路检测四
班三次班次运行。
3.服务时间段划分：
白班时间为8:30-17:00，晚班时间为16:45-24:00，早班时间为23:45-8:30。
4.其他：
安保服务单位须在规定时间内保证相应岗位的工作人数，工作时长应符合劳动法相关规定。
附件1
金沙6165总站线路检测供应商负面清单管理规定
（2025年修订版）
第一章 总则
第一条 凡按国家标准及相关准则或规定组织生产销售的产品供应商及承包商，证照齐全且资质满足公司采购要求的，均可参与公司组织的公开采购商务活动。
第二条 本制度适用于金沙6165总站线路检测本部各部门，同时也对各直属单位有明确的指导和约束作用。
第三条 集团供应商负面清单管理采取共享机制，由全集团共同参与构建并统一使用，确保全集团采购活动中负面清单供应商范围一致。
第二章 管理职责
第四条 集团本部及各单位拥有对负面清单供应商进行考核评价及解除的权限，负面清单供应商的增减变动须报集团商务合作部公示后生效执行。
第五条 集团本部的负面清单管理工作由集团商务合作部直接负责，集团各部门在采购、合同履约、物资使用等环节中产生的供应商考核意见，须实时报送集团商务合作部汇总管理，确保清单动态更新与信息共享。
第三章 供应商分级管理
第六条 根据考核扣分及违规严重性，将供应商分为以下三类管理：
（一）合格供应商
1.考核标准：滚动周期扣分（一年内）＜10分。
2.管理措施：可正常参与公司公开采购及合作，扣分自首次扣除满一年自动清零。
（二）暂停合作供应商
1.考核标准：同一单位对同一供应商一年内的考核扣分累计≥10分；不同单位对同一供应商一年内的考核扣分累计≥15分。
2.管理措施：一年内停止与其产生新的合作。建立到期提示机制，到期前一个月内考核部门应主动告知相应供应商，并同步开放整改材料提交通道。
3.评审优先级：在采购评审过程中，同等情况下应优先选择未曾被列入暂停合作供应商清单的供应商。
（三）禁止合作供应商
1.考核标准：供应商发生以下恶意行为的，将直接列入禁止合作供应商清单：
（1）主观恶意且对公司生产经营活动造成重大损害的；
（2）恶意法律诉讼起诉我公司最终被法院裁定为败诉的；
（3）两次列入暂停合作供应商的；
（4）违反廉政协议，滋生腐败现象的；
2.管理措施：原则上永久禁止合作。
第四章 积分考核细则
第七条 供应商的积分考核主要包括供货质量、交货周期、售后服务、资质信誉等方面，每项各10分，各相关部门均可提出书面考核意见。商务合作部负责对各相关部门提出的考核意见进行收集汇总，并及时公示。
（一）质量方面
1.所供产品出现质量问题，未对公司造成影响，单次扣1-3分。
2.所供产品出现质量问题，对公司造成了一定影响，单次扣3-5分。
3.所供产品出现质量问题，对公司造成了严重影响，单次扣5-10分。
4.所供产品故意隐瞒质量缺陷或以次充好，单次扣10分。
（二）交货方面
1.交货时无质检报告或合格证等必要资料的，单次扣1-3分。
2.交货时未按规定包装的，单次扣1-3分。
3.延期交货，但未对公司造成影响，单次扣1-3分；造成一定影响，单次扣3-5分；造成严重影响，单次扣5-10分。
（三）售后方面
1.对我公司的售后服务要求不能及时响应，单次扣1-3分；已造成一定影响，单次扣3-5分；造成严重影响，单次扣5-10分。
2.售后人员不能及时解决问题，单次扣1-3分。
3.在质保期之内，拒绝按合同提供售后服务，单次扣5-10分。
（四）资信方面
1.未提供询价书要求的资质文件、不满足询价书资质要求、报价与技术要求不符等，单次扣1～3 分。
2.中选之后因报价、参数错误等原因，报价人放弃成交，单次扣3-5分。
3.中选之后拒绝签订合同或拒绝履行合同，单次扣5-10分。
4.无正当理由未及时开具发票给我方或未按合同约定价格开票，单次扣1-3分。
5.未按照《金沙6165总站线路检测工程造价审计管理制度》要求提供工程结算资料，或未按规定进行工程结算确认的，单次扣1-3分。
6.报价人经核实资质造假或因知识产权引起纠纷，单次扣6-10分。
7.报价低于成本价且无合理说明扰乱公开采购秩序,单次扣10 分。
第八条 关于无效投诉的处理办法
报价人如对评审结果存有异议，可向监管部门提起投诉。但为了维护公开采购工作的严肃性，报价人所提出的投诉一旦被公司认定为无效投诉，单次扣除投诉人3分；如果报价人仍不接受解释且采取重复投诉，甚至出现捏造事实、无理取闹、聚众围堵、恶意诽谤等严重扰乱公司生产经营秩序的恶劣行为，可再扣除投诉人5-10分；报价人对同一事件进行重复的无效投诉，或一年内累计无效投诉达三次以上（含三次），均直接列入暂停交易清单，情节严重的可直接列入禁止交易供应商清单。
第五章 重要事项
第十条 各部门将供应商纳入负面清单时应秉持审慎原则，需建立在事实调查与证据收集基础之上，确保决定的合理性与公正性。
第十一条 原则上不得与禁止合作的供应商恢复合作关系。如确因生产需要恢复合作的，须经相关审批流程后方可实施。
第十二条 暂停合作供应商考核满一年后，经审议符合移出暂停合作清单条件的，各部门无正当理由不得拒绝或拖延将其移出负面清单。
第十三条 如果被暂停合作供应商在收到我司到期告知后三个月内未能提供有效整改材料或一年内不能完成整改的，相关单位可将其列入禁止合作供应商清单，不再与其开展合作。
第十四条 各单位、各部门需真实、准确地记录供应商的考核结果，并按照要求及时报送供应商考核信息至集团商务合作部，确保信息及时、透明。
第十五条 对于严重侵害我公司利益的供应商，除按照供应商管理制度进行正常考核外，对于存在违法违规行为的供应商，应依法追究其法律责任，包括但不限于通过法律途径索赔、向相关监管机构举报等。
第六章 附则
第十六条 各部门、各单位应努力按照公开、公平、公正的原则，做好供应商负面清单的考核和管理工作。
第十七条 不同单位对同一供应商12个月内的考核扣分累计达到15分及以上的，由集团商务合作部将其列为暂停合作供应商。
第十八条 自然人、废旧物资处置单位参照本制度进行管理。
第十九条 如某一实际控制人所控制的公司被列入负面清单，该实控人直接或间接控制的所有相关公司也视同列入负面清单。
第二十条 集团公司开发供应商管理信息系统，实现扣分、清单更新、公示全流程线上化，并与采购系统联动拦截违规供应商。
第二十一条 本规定自颁发之日起生效，由集团商务合作部负责解释，原《金沙6165总站线路检测供应商负面清单管理规定（试行）》（苏索企字〔2023〕90号）同时废止。
金沙6165总站线路检测生产企业安保外包项目采购文件（2025）.doc
集团地址：江苏省镇江市京口区求索路101号 联系电话：0511-88995088 集团邮箱：sopo@sopo.com.cn
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